今年，南平市第五次党代会胜利召开，大会决定2018年底启动行政中心搬迁，这条消息深深鼓舞了小湖全镇干群。历史机遇，千载难逢，镇党委、政府明确发展定位，依托小湖生态优美、物产丰富、205国道穿镇而过的优势，以加快发展、跨越发展为主线，全面实施“五个一”工程战略，规划好产业发展、城镇建设、美丽乡村、机制体制四大板块。我们有理由相信，借助武夷新区高速发展的契机，小湖镇将在一系列规划建设中，实现美丽蝶变，建成建阳东部生态经济区，成为宜业宜居宜游的城郊新花园。

一

全面实施“五个一”工程

拓宽一条路。小湖镇境内拥有庵山森林公园、大历溪风景区、正和生态农业观光园、马坑村古民居、葛墩村高山休闲旅游度假区等众多自然和人文景观。为改变小湖过去“养在深闺人未识”的状况，目前，小湖镇党委、政府正在谋划打通拓宽一条官源至205国道线的连接公路，将上述景点串联成线，打通交通运输命脉，盘活道路所经过及辐射范围内村庄的各项资源。

（大历溪瀑布 — 彭鸣汉 摄）

提升一条街。小湖素有“水仙茶故乡”、“杨梅之乡”的美称，为提升这座城郊新花园的新形象，彻底改善当地群众的生产生活环境，镇党委、政府对镇区的各功能拓展区进行优化，改造提升镇区街道的路面、路灯、商店户外广告等沿街景观。镇政府先后投入资金100余万元，对集镇兴湖路两侧沿街商铺的彩钢瓦乱搭盖问题进行集中整治，乱搭盖拆除后，统一搭建高1.5米、宽2米的铝塑板雨棚，总长度600余米，总面积达2400平方米，在严厉打击两违建筑抬升势头的同时，大幅度提升了小湖的集镇形象。

美化一条溪。小湖镇大力推进南浦溪生态环境保护工作，一是划定河段禁采区。将南浦溪白沙湾河段、大湖河段、小湖河段等三个河段划定为禁采河段，共划定禁采区域四个，禁采河段总长达5.6km；二是控制采砂量。仅设置可采河段三个，控制年采砂量在1.5万立方米；三是逐步减少砂场数量。将原先的五个砂场减少至现在的三个，后续还将继续减少砂场数量；四是逐步实现全河段禁采。陆续增加禁采河段，逐步缩减开采量，直至全河段禁采；五是取缔南浦溪沿路环保指数不达标的企业，保护南浦溪流域小湖段不受工业污染。按照发展规划，“十三五”期间，以争取生态安全水系建设项目和月亮湾库区创建省级水利风景区工作为抓手，逐步美化南浦溪小湖河段，将两岸清丽的风光展现出来。

（小湖龙舟 — 何心华 摄）

形成一条带。小湖镇努力在南浦溪和乾溪支流沿岸打造一条美丽乡村精品走廊示范带。以马坑村、葛墩村、双狮历自然村为美丽乡村建设重点，突出“归园田居·乡游小湖”的主题特色，通过积极参与创建国家级生态乡镇、省级文明乡镇、福建最美乡村等活动，打造形成不同风格的美丽乡村旅游景点。目前，马坑村美丽乡村建设目前已被评为南平市级四星级美丽乡村；葛墩村美丽乡村建设达到三星级美丽乡村标准，已通过区级验收；大湖村美丽乡村建设已完成村内水泥路面硬化、洗衣廊亭、村头小公园、部分污水管道改造、老人幸福院建设。

打造一条线。在205国道沿线规划布局工业小平台，策划、生成、开工、建设项目，开展招商引资，引进入驻一批市场好、又有前景的企业，目前已有正和生态农业园、正和茶叶公司、鑫和电子、武夷春色茶叶、潭古道红糖、建设茶厂、吉祥农业、瑞阳木业、创联泡沫、华锋木业等20多家企业落户，一条沿205国道线打造的投资热土和创业福地正在形成。

二

推进特色产业发展

发展特色，持续发展现代农业。农业的发展是镇村经济取得腾飞的基石，在发展经济上，镇党委、政府的目标是进一步优化农业产业结构，大力发展精品农业、观光农业、休闲农业，实施“科技兴农”战略。

（双狮历茶山 — 陈琦辉 摄）

2015年小湖镇实现农林牧渔业总产值41574万元，增长2.61%，全镇农业发展呈现出欣欣向荣的景象。在此基础上，今年镇党委、政府继续把水仙茶、杨梅、红糖、中草药、烟叶作为主导产业，按照“一村一品”的要求进行结构优化，做精做优。同时，引进正和农业观光园等农业龙头企业和培育湖光山舍、知青农庄、墨林杨梅采摘园等农业合作社和家庭农场，将农业产业与休闲旅游相结合，发展休闲观光农业。今后一段时期，镇党委、政府还将积极包装、打造品牌，对辖区内的茶叶、脐橙、莲子、地瓜粉丝、高山生态米、传统酿造酱油、杨梅干、酸枣糕、鱼腥草、胶股蓝等农产品进行品牌化包装，推出嘉应龙水仙茶、正和老白茶、葛墩佬高山生态米、楮林山酸枣糕、杨梅干等农产品商标注册和农产品原产地认证。

（小湖杨梅）

转变方式、转型经济，工业发展提质增效。突出工业突破工业。以引进潭古道公司古法红糖、吉祥农业牧草种植加工、鑫和电子pct发热片等生产项目落户发展为契机，积极主动布局建立205国道沿线工业发展平台，带动大湖、塘楼、祝中、小湖等国道沿线村庄建设及周边配套设施建设，构建国道沿线工业企业聚集区，使之成为小湖镇新的工业发展引擎。

2015年全镇工农业总产值179698万元，其中规模以上工业总产值138233万元，增长15%，为培育小湖镇镇域主体经济，建设工业强镇打下了良好基础。近年来，小湖镇突出技改创新，增强企业发展后劲，积极加强与科研院所的联系，争取智力支持，推动产品更新换代，对内加强企业技改，提升传统产业，重点抓好橡胶机械研究、制造项目和不锈钢高档餐具制造项目。同时，突出培育、扶持壮大义正机械有限公司、瑞阳木制品厂等规模企业。以服务企业为抓手，加大服务企业的工作力度，为企业协调解决各类生产要素，保证企业顺利生产。对发展潜力好，市场前景广阔的企业，引导其提高生产水平，提高产品档次，重点扶持鑫和电子科技有限公司、福建正和茶叶有限公司等新上企业。

三

持续加强城镇建设

夯基础，促进各项经济社会事业发展。总投资1000多万元，长2公里、路面宽20米的湖东大道已建成通车；小湖卫生院、养老院、精神病防治医院“三院合一”项目已经建成将陆续投入使用；集镇第二水源工程已竣工通水；污水处理厂建设已进入倒计时；小湖客运站建设已走完相关程序，目前正在抓紧动工建设；谋划争取生态安全水系建设项目在镇区建设防洪堤,结合镇区路灯亮化工程、镇区景观提升工程，打造好入镇口景观的第一张名片。通过谋划储备小湖镇“十三五” 规划重点建设项目50个，构建集镇建设发展的大轮廓、大格局，以产业带动人流、物流，促进经济蓬勃发展。

（小湖壶山广场）

小湖镇致力于规划引领、城乡统筹，建成壶山广场一期、二期工程，加快推进新农村建设，马塘新村建设目前已完成100户建设任务，正在着手实施新村路灯改造及绿化工程，为新村居民提供良好的生活环境；全面整治集镇街道，完成主街雨披改造，马塘中心村建设形成规模，集镇品位明显提升；完成了秦溪至槐岭、大山坪至后塘公路路面硬化、黄地至村头路面硬化、改造尹宅桥、小湖大桥桥面修复以及道路安保、公路水毁修复等工程；深入开展农村环境整治工作，大力实施“万人保洁”项目，卫生长效保洁机制全面落实，以争创国家级生态乡镇为契机，大力推进生态文明建设，镇村面貌明显改观。

四

全力打造星级美丽乡村

打造星级美丽乡村，在建设中小湖镇突出“归园田居·乡游小湖”的主题特色。小湖历史悠久，曾是南浦流域重要的商品集散地，境内名胜古迹众多，历史曾有不少古人歌颂小湖“壶山八景”的诗词歌赋，自然和人文旅游资源都十分丰富。

（葛墩森林人家）

目前，马坑村和葛墩村已陆续获评南平市四星级美丽乡村和建阳区三星级美丽乡村，通过开展创建活动，镇村两级干部热情高涨，群策群力，为改变镇村面貌积极行动，“挖掘”出了省档案旧址、双狮台、葛墩云海、水仙茶母树等大批旅游资源。小湖镇的美丽乡村旅游既有大量休闲观光农业，比如杨梅采摘园、百亩荷田、脐橙采摘园、红糖作坊，又有庵山、双狮历等风光旖旎、生态完美的自然景观，还有朱源寺、赛龙舟等人文内容，既有大历溪的林茂谷幽，又有牛头溪的冲击狂野，风景独特，自成一派。

（葛墩村风光 — 陈琦辉 摄）

小湖镇坚持“规划先行、正确引导、因地制宜、逐步建设”的方针，构建村容整洁、资源节约、环境美好的新农村。强化集镇配套功能和环境整治，排水设施不断完善；大力开展“万人保洁”项目，加大环境整治力度，消除脏、乱、差现象，塑造小湖新形象；传承历史，尊重自然，挖掘具有特殊意义的村庄特色，注重保护修缮具有小湖特色的古民居、古祠堂、古寺庙等历史遗迹。

五

健全完善机制体制

小湖镇以开展“两学一做”学习教育为抓手，进一步健全“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作机制。

持续开展好“四民活动”。总结提升“四民活动”开展10年以来的经验做法，结合近年来农村经济发展过程中出现的新情况、新问题，在扶贫开发、灾后重建、社会治理等方面进一步细化举措，扎实推进活动开展。

加强工作考核。制定出台《小湖镇村主干工资统筹业绩考评办法》、《关于调整镇集体聘用制在职人员工资结构及健全退休、内退、辞退和辞职制度的意见》，实行项目化、目标化管理、向村（居）主干、站所办一线干部职工传导工作压力。

完善农村各项工作机制。持续推进“我与百姓拉家常”、驻村干部、最美家庭、党员示范户评选等各项工作，深入开展并综合运用公务员职务职级并行、评优评先等相关激励考核办法，调动广大干部职工的积极性，营造形成“想干事、会干事、干成事”的干事创业氛围。

小湖镇党委、政府还将以惠民共享为核心，推动精准扶贫、基层组织、精神文明、社会综治、社会保障、“两违”治理、环境整治、文化生活、法治建设等各项事业全面发展，脚踏实地、抢抓机遇、开拓创新，主动融入武夷新区建设，而且努力发展成为生态经济区，打造建阳东部宜业宜居宜游的城郊新花园。（王晶 供稿）

（日出庵山 — 彭鸣汉 摄）